昨日，由翔安区人民检察院提起公诉的蔡某等4名原蔡厝社区“两委”干部涉嫌受贿、挪用资金一案公开开庭审理并宣判。

蔡某犯受贿罪、挪用资金罪，数罪并罚判处有期徒刑四年五个月，并处罚金人民币20万元；蔡某峰犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；蔡某宽犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年；陈某玲犯挪用资金罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。

庭上，公诉人根据各被告人的犯罪情节、退赃情况、认罪悔罪态度，对各被告人提出量刑建议，均被法院采纳。公诉人还针对被告人原来均为村干部的特点，充分展开法庭教育，在场人员均深受触动。

一、案情回顾

2013年至2018年间，被告人蔡某、蔡某峰在担任翔安区新店镇蔡厝社区党总支（后改为党委）、居委会任职期间，利用协助政府征地拆迁退养、清表、协调处理相关问题及协助政府实施惠民工程等职务上的职便，多次共同或者单独收受工程施工方送予的财物，并为他们谋取利益，数额巨大。

2007年，蔡厝居民为购买安置房，每人缴交首付款至社区，并以社区名义在银行开立转款账户用于存放购房首付款。时任蔡厝社区村干部的蔡某宽、陈某玲、蔡某利用负责监管专款账户的职便，擅自从专款账户挪出4506.01万元购买理财产品，获利140余万元。2008年，蔡某宽、蔡某，采用上述手段，再次擅自挪用专款账户中的400万元，借贷给他人。

二、检察官说法

在群众的认知里，受贿罪的主体应该是国家机关中从事公务的人员，也就是俗称的“国家公职人员”，蔡某、蔡某峰作为村两委干部，只是农村基层组织成员，为何能够构成受贿罪呢？

《刑法》第九十三条第二款规定“其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论”，2000年全国人大常委会对该条做出解释，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作，也属于国家工作人员。蔡某、蔡某峰依法接受政府指令、协助政府从事与征地拆迁、政府惠民工程等有关的行政管理活动，并排除了其代表社区集体行使自治管理等内容，属于“其他依法从事公务的人员”。

三、法条链接

《中华人民共和国刑法》

第三百八十五条第一款

国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

第三百八十六条

对犯受贿罪的，根据受贿所的数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。

第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款

对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

……

(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

……

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。

第二百七十二条第一款

公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。